A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
The Procuring Authority has disqualified all competitive operators with a bid lower than the winning bid
Contracted Institution | Central Purchasing Operator | ||||||||||||
Tenderer Institution | Trauma University Hospital | ||||||||||||
Tender object | Loti II: "Shërbim pastrimi për Spitalin Universitar te Traumës”. | ||||||||||||
Reference No. | REF-63369-04-18-2018 | ||||||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 86 582 118,00 | ||||||||||||
Type of Contract | |||||||||||||
Procurement Method | Open Procedure | ||||||||||||
Stage Procedure | Signed the Contract | ||||||||||||
Tender Publication Date | 19-04-2018 | ||||||||||||
Last date of Submitted Documents | 21-05-2018 | ||||||||||||
Tender Held Date | 21-05-2018 | ||||||||||||
No. of Bidders | 6 | ||||||||||||
Bidders |
SORI – AL SHPK CLEAN FAST shpk & DUKA SHPK NIKA SHPK & BORSHI SHPK FUSHA SHPK PASTRIME SILVIO SHPK ADEM POJANI |
||||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
||||||||||||
The winning bid ALL without vat | 85 272 764,13 | ||||||||||||
Bidder Announcement date | 26-11-2018 | ||||||||||||
Award and Contract Amount ALL with VAT | 102 327 316,96 | ||||||||||||
Contract date | 03-12-2018 | ||||||||||||
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 3 vite | ||||||||||||
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) |
|
||||||||||||
Appeals |
Ka pasur ankesa. Kthim përgjigje nga Autoriteti Kontraktor me shkresën e datës 19.06.2018. Vendimi i Komisionit të Prokurimit Publik nr.634/ 2018 datë 27.09.2018. Fituesi është konfirmuar sipas vendimit të KPP. Janë s kualifikuar operatorët ekonomikë të mëposhtëm: 1) PASTRIME SILVIO SHPK (78,269,04.55 leke pa TVSH): • Ofertuesi nuk ka arritur të përmbushë kriterin e pajisjes me libreza shëndetësorë të punonjësve në sektorin e shërbimit të pastrimit, kriter ky i përcaktuar në pikën 2.5 “Kërkesat profesionale të personelit kryesor”, të Kritereve të Vecanta për Kulaifikim të DT. • Ofertuesi nuk ka arritur të përmbushë kriterin e disponueshmërisë së një makine për larjen e rrugëve (fshesë teknologjike/autobot) kriter ky i përcaktuar në pikën 2.6 “Operatori Ekonomik duhet të paraqesë kapacitetet e mëposhtme teknike (makineri dhe pajisje) që nevojiten për ekzekutimin e kontratës ...”, të Kritereve të Vecanta për Kulaifikim të DT. Ofertuesi nuk ka paraqitur asnjë nga dokumentat e përcaktuar në “Shënim” të pikës 2.6 të Kritereve të Vecanta për Kualifikim të DT, për të provuar pasjen në pronësi ose me qera të kësaj makine. 2) FUSHA SHPK (80,477,679.33 leke pa TVSH): • Ofertuesi nuk ka arritur të përmbushë kriterin e pajisjes me libreza shëndetësorë të punonjësve në sektorin e shërbimit të pastrimit, kriter ky i përcaktuar në pikën 2.5 “Kërkesat profesionale të personelit kryesor”, të Kritereve të Vecanta për Kulaifikim të DT. 3) ADEM POJANI SHPK (0 leke pa TVSH): Nuk ka paraqitur ofertë ekonomike. 4) NIKA SHPK & BORSHI SHPK (68.584.282 leke pa TVSH) : • Anëtari i Bashkimit të Opëratorëve Ekonomik Nika shpk nuk ka arritur të përmbushë kriterin e përcaktuar në gërmën “c” të pikës 1 të Kritereve të Vecanta për Kualifikim, pasi deklarata e konflikitit të Interesit e dorëzuar prej tij, nuk është në përputhjë me formatin e përcaktuar në shtojcën 6 të DST. • Anëtari i Bashkimit të Operatorëve Ekonomik Nika shpk nuk ka arritur të përmbushë kriterin e Kapacitetit Teknik të përcaktuar në pikën 2.3/ a të Kritereve të Veçanta për Kualifikim të DST, sepse nuk ka provuar realizimin e shërbimeve të ngjashme, gjate tre viteve te fundit, me një vlere jo më pak se 40 % te fondit limit. • Anëtari i Bashkimit të Operatorëve Ekonomik Borshi shpk (90% të pjesëmarrjes në BOE) nuk ka arritur të përmbushë kriterin e pajisjes me libreza shëndetësorë të punonjësve në sektorin e shërbimit të pastrimit, respektivisht 45 punonjës për anëtarin Borshi shpk në përputhje me përqindjen e pjesëmarrjes në shërbim të përcaktuar në akt marrëveshje, kriter ky i përcaktuar në pikën 2.5 “Kërkesat profesionale të personelit kryesor”, të Kritereve të Veçanta për Kualifikim të DT. 5) CLEAN FAST SHPK & DUKA SHPK (66,927,731.85leke pa TVSH) : • “Bashkimi i operatorëve ekonomik “Clean Fast shpk dhe Duka shpk”, skualifikohet në zbatim të Vendimit nr.634/2018 datë 27.09.2018 si dhe Vendimit nr.634/3/2018 datë 26.10.2018 të Komisionit të Prokurimit Publik, i cili ka vendosur: të pranojë ankesën e paraqitur nga operatori ekonomik “Sori - Al” sh.p.k, vendimi i KVO-së për kualifikimin e bashkimit të operatorëve ekonomikë “Clean Fast sh.p.k dhe Duka sh.p.k” të anulohet dhe korrigjohet duke e skualifikuar këtë operator ekonomik. • Operatori ekonomik “Clean Fast” sh.p.k. nuk përmbush kriterin specifik për xhiron mesatare të tre viteve (2015, 2016, 2017), duke mos qenë në përputhje me kërkesën e autoritetit kontraktor dhe rregullat e prokurimit publik si edhe akt marrëveshjen e bashkëpunimit të lidhur ndërmjet dy shoqërive. Ofertuesi nuk plotëson pikën 1 të seksionit 2.3. Kapaciteti ekonomik dhe financiar, Shtojca 8 Kriteret e Përgjithshme të Pranimit/Kualifikimit të dokumentave të tenderit. • Ofertuesi “Duka” sh.p.k si anëtar i BOE nuk plotëson kriteret e përgjithshme të kualifikimit sipas shtojcës 8 të dokumentave të tenderit pika 1, si dhe pika 2.1. Kapaciteti ligjor/profesional i operatorëve ekonomikë, të kritereve të vecanta të kualifikimit të dokumentave të tenderit. Rezulton se ka paraqitur ekstraktin e regjistrit tregtar, në të cilin nuk konstatohet të ketë si veprimtari shërbimin e pastrimit të ambjenteve të brendshme dhe të jashtme, ashtu siç është kërkuar shprehimisht në dokumentat e tenderit nga ana e autoritetit kontraktor. |
||||||||||||
Cancellation reason | |||||||||||||
Additions | |||||||||||||
Transaction / Actual Spending |
|
||||||||||||
Public Announcement Bulletin |
|