A Red Flag is a fact, event, or set of circumstances, or other information that may indicate a potential legal compliance concern for illegal or unethical business conduct, particularly with regard to corrupt practices and non-compliance with anti-corruption laws.
Disqualification of all competitive operators except the winner/ Disqualification of the lowest value bid
Procuring Authority / Buyer | Local Unit Tiranë | |||||||||||||||||||
Procuring Authority / Buyer | Bashkia Tirane | |||||||||||||||||||
Tender object |
Rikualifikimi i bllokut te tregu Çam Burimi i financimit: të ardhurat e Bashkisë Tiranë për vitin 2024, miratuar me VKB Nr.36, datë 28.03.2024, për një ndryshim në VKB Nr.125, datë 22.12.2023 “Për miratimin e programit buxhetor afatmesëm 2024-2026 dhe detajimin e buxhetit të Bashkisë së Tiranës për vitin 2024” (i ndryshuar). |
|||||||||||||||||||
Reference No. | REF-09518-06-14-2024 | |||||||||||||||||||
Estimated / Ceiling Value ALL without VAT | 121 092 298,00 | |||||||||||||||||||
Type of Contract | ||||||||||||||||||||
Procurement Method | Open Procedure | |||||||||||||||||||
Stage Procedure | Signed the Contract | |||||||||||||||||||
Tender Publication Date | 18-06-2024 | |||||||||||||||||||
Last date of Submitted Documents | 03-07-2024 | |||||||||||||||||||
Tender Held Date | 03-07-2024 | |||||||||||||||||||
No. of Bidders | 16 | |||||||||||||||||||
Bidders |
1. “Rroku GUEST” shpk 2. “ARKONSTUDIO” shpk 3. “ERGI” shpk 4. “ED KONSTRUKSION” shpk 5. “B93 II” shpk 6. BOE “BEAN” shpk & “SARDO” shpk 7. “MELA.” shpk 8. “BESTA” shpk 9. “ALMO KONSTRUKSION” shpk 10. “COMPANY RIVIERA 2008” shpk 11. “GLAVENICA” shpk 12. “CURRI” shpk 13. “BEQIRI” shpk 14. BOE “AEK MUNELLA” shpk & “UDHA” shpk & “TIEN” shpk 15. “SENKA” shpk 16. “BAMI HOLDING” shpk |
|||||||||||||||||||
Successful Bidder /Supplier / Provider |
|
|||||||||||||||||||
The winning bid ALL without vat | 88 755 838,00 | |||||||||||||||||||
Bidder Announcement date | 22-10-2024 | |||||||||||||||||||
Award and Contract Amount ALL with VAT | 106310206 | |||||||||||||||||||
Contract date | 19-11-2024 | |||||||||||||||||||
Planned Milestones of Contract / Start and End Date | 12 (dymbëdhjetë) muaj. | |||||||||||||||||||
Renewal Contract Additional Value (ALL with VAT) |
|
|||||||||||||||||||
Appeals |
Nuk ka pasur ankesa pas perfundimit te afateve te ankimimit. Jane skualifikuar operatoret ekonomik e meposhtem: 1. “Rroku GUEST” shpk, per arsye: Operatori ekonomik “Rroku GUEST” shpk nuk permbush Kriteret e Pergjithshme te Kualifikimit dhe Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, pasi nga verifikimi i dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se nuk ka paraqitur asnje nga dokumentet e kerkuara ne Dokumentet Standarte te Tenderit. 2. “ARKONSTUDIO” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapacitetit Teknik, pika 8, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të përcaktojë me anë të një deklaratë Drejtuesin Teknik të punimeve në objekt, i cili duhet të jetë i përfshirë në liçencën e shoqërisë dhe të deklaroje se nuk është i angazhuar në kontrata të tjera dhe do të jetë i pranishëm gjatë gjithë kohës që do të kryhen punimet në objekt...”. Nga verifikimi i dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka paraqitur deklaraten mbi Drejtuesin Teknik te punimeve. -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapacitetit Teknik, pika 2.3, ku percaktohet se: “Përvojë e suksesshme në realizimin e të paktën…...”. Nga verifikimi i dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka paraqitur asnje dokument per te provuar pervojen ne punet e ngjashme, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuara ne Dokumentet Standarte te Tenderit. -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapaciteti Teknik, pika 8, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të ketë të punësuar staf teknik për kryerjen e punimeve, të vërtetuar me kontratë punë te vlefshme, diplomë/dëshmi përkatëse leshuar nga institucione te akredituara nga autoritetet pergjegjese shteterore...”. Nga verifikimi i Formularit Permbledhes te Vetdeklarimit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka deklaruar asnje punonjes Staf Teknik, konkretisht ska dekalruar punonjesit: 1 (një) Teknik ndertimi; 2 (dy) punonjes hidraulike; 2 (dy) punonjes elektriçiste; 1 (nje) punonjës saldator; 2 (dy) punonjës hidroizolues; 2 (dy) punonjes eskavatorist; 2 (dy) punonjës automakinist; 2 (dy) punonjës buldozerist, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuara ne Dokumentet Standarte te Tenderit. -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” Shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapaciteti Teknik, pika 11, ku percaktohet se: “Dëshmi për mjetet e pajisjet teknike, që ka në dispozicion apo mund ti vihen në dispozicion operatorit ekonomik, që nevojiten për ekzekutimin e kontratës (Shtojca 8)…”. Pas verifikimit te Formularit Permbledhes te Vetdeklarimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka deklaruar asnje mjet/pajisje teknike, cka bie ne kundershtim me kerkesat e Dokumenteve Standarte te Tenderit. -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk permbush Kriteret e Pergjithshme te Kualifikimit, Kapacitetit Teknik, pika 10, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të paraqesë certifikatat ISO si më poshtë...”. Nga verifikimi i dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka paraqitur Certifikatat ISO 39001-2012 dhe ISO 50001-2018, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuara ne Dokumentet Standarte te Tenderit. -Operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapacitetit Ekonomik e Financiar, pika 2.2.1, ku percaktohet se: “Për të vërtetuar një aktivitet pozitiv të qëndrueshëm Operatori ekonomik duhet të paraqesë Kopje të çertifikuara të bilanceve të 3 (tri) viteve të fundit financiare (2021, 2022, 2023) të paraqitur në Autoritetet përkatëse Dega e Tatim Taksave të konfirmuara nga ky Autoritet si dhe te shoqëruara me Akt Ekspertizen e Ekspertit Kontabel te Autorizuar…...”. Nga verifikimi i dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “ARKONSTUDIO” shpk nuk ka paraqitur Bilancaet per vitet 2021, 2022 dhe 2023, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuara ne Dokumentet Standarte te Tenderit. 3. “ERGI” shpk, per arsye: Oferta e kualifikuar te operatorit ekonomik “ERGI” shpk eshte me çmim Anomalisht te Ulët, per rrjedhoje bazuar ne ligjin 16/2024 “Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin 162/2020 “Per prokurimin publik”, neni 27, percakton se: “Në procedurat e prokurimit me vlerë nën kufijtë e lartë monetarë, autoritetet ose entet kontraktore refuzojnë pa kërkuar shpjegime një ofertë, e cila është konstatuar anomalisht e ulët”. 4. “ED KONSTRUKSION” shpk, per arsye: -Nuk ka paraqitur dokumentacionin për stafin e deklaruar në Formularin Përmbledhës të Vetëdeklarimit, sipas kërkesavë të pikës 5, të Kritereve të Veçanta të Kualifikimit ku është kërkuar: ”Operatorët ekonomik pjesëmarrës duhet te kenë të punësuar staf inxhinierik për kryerjen e të gjitha punimeve në objekt, te perfshire ne licensen e shoqerise, të vërtetuar me kontratë pune të vlefshme, librezë pune, diplomë përkatëse si dhe të figurojnë në listpagesat e shoqërisë minimumi per 3 (tre) muajt e fundit……………….”, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuar ne dokumentet standarte te tenderit. Nuk ka paraqitur dokumentacionin për stafin e deklaruar në Formularin Përmbledhës të Vetëdeklarimit, sipas kërkesavë të pikës 8, të Kritereve të Veçanta të kualifikimit ku është kërkuar: ”Operatori ekonomik duhet të ketë të punësuar staf teknik për kryerjen e punimeve, të vërtetuar me kontratë punë te vlefshme, diplomë/dëshmi përkatëse leshuar nga institucione te akredituara nga autoritetet pergjegjese shteterore, dëshmi kualifikimi te sigurimit teknik (të vlefshme) …….” cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuar ne dokumentet standarte te tenderit. -Nuk ka paraqitur dokumentacionin për stafin e deklaruar në Formularin Përmbledhës të Vetëdeklarimit, sipas kërkesavë të pikës 6, 7 /a) dhe 7/b), të Kritereve të Veçanta të Kualifikimit ku është kërkuar: ”Operatori/ët ekonomik duhet të ketë në stafin e tij 1 (nje) specialist Ekspert Zjarrfikes ne fushen e mbrojtjes nga zjarri dhe per shpetimin në përputhje me klauzolat Ligjit Nr.152/2015 "Per sherbimin e mbrojtjes nga zjarri dhe per shpetimin" ………”, Nuk ka paraqitur dokumentacionin provues për mjetet e deklaruara në Formularin Përmbledhës të Vetëdeklarimit, kërkuar sipas pikës 11, të Kritereve të Veçanta të Kualifikimit, cka bie ne kundershtim me kerkesat e percaktuar ne dokumentet standarte te tenderit. 5. BOE“BEAN” shpk & “SARDO” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “BEAN” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria B ” Për disponimin e punonjësve të nevojshëm për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar punonjesin me inicialet O.Z si Teknike Ndertimi. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, u konstatua se punonjesi me inicialet O.Z nuk paraqitur diplomën perkatese që të vërtetojë kualifikimin profesional si Teknike Ndertimi, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 8. -Operatori ekonomik “SARDO” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria B ” Për disponimin e punonjësve të nevojshëm për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar punonjesin me inicialet A.M si Teknike Ndertimi. Pas verifikimit te dokumentacionit te dorezuar, u konstatua se per punonjesin me inicialet A.M, deklaruar si Teknik Ndertimi nuk eshte dorezuar asnje dokument provues, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 8. -Operatori ekonomik “SARDO” shpk nuk ka dorezuar asnje dokumentacion per specialistin Ekspert Zjarrfikës në fushën e mbrojtjes nga zjarri dhe për shpëtimin në përputhje me klauzolat Ligjit Nr.152/2015 "Per sherbimin e mbrojtjes nga zjarri dhe per shpetimin", çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 6. Operatori ekonomik “BEAN” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria B ” Për disponimin e punonjësve të nevojshëm për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar punonjesin me inicialet R.A si Buldozeriste, sipas kontrates se qerase. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, u konstatua se kontrata e qerase se paraqitur nuk eshte deklaruar ne kete procedure prokurimi, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 8. -Operatori ekonomik “SARDO” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria C ”Deklaratë për disponimin e mjeteve/pajisje/makinerive të nevojshme për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar se disponon 3 mjete/paisje ne pronesi dhe 6 mjete te marre me qera. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, u konstatua se operatori ekonomik SARDO shpk nuk ka dorezuar asnje dokument provues per mejtet/paisjet ne pronesi dhe me qera, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 11. -Operatori ekonomik “BEAN” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria C ”Deklaratë Për disponimin e mjeteve/pajisje/makinerive të nevojshme për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar se disponon 1 (një) Autobitumatrice me targa AA 230 UL. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, u konstatua se për mjetin e sipërcituar nuk është paraqitur Certifikatë për transport mallrash të rrezikshme, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 11. -Operatori ekonomik “BEAN” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria C ”Deklaratë Për disponimin e mjeteve/pajisje/makinerive të nevojshme për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar se disponon 1 (një) Autobitumatrice me targa AA 295 DS. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, u konstatua se SGS (Kolaudimi) i mjetit të deklaruar si më lart është i pavlefshëm, pasi ka skaduar më datë 12.08.2023, çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 11. -Operatori ekonomik “BEAN” shpk në Formularin Përmbledhës të Vetdeklarimit, Pjesa III, Kategoria C ”Deklaratë Për disponimin e mjeteve/pajisje/makinerive të nevojshme për realizimin e punimeve objekt kontrate”, ka deklaruar se disponon 1 (një) Gazogjen. Pas verifikimit te dokumentacionit shoqërues, konkretisht Fatures Tatimore te Shitjes Nr.206, u konstatua se kjo fature eshte per Saldatrice dhe Pistolete me gaz dhe jo Gazogjen , çka bie në kundërshtim me DST, Kriteret e Vecanta të Kualifikimit, kapaciteti teknik, pika 11. 6. “GLAVENICA” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “GLAVENICA” shpk nuk permbush Kriteret e Pergjithshme te Kualifikimit, pika 3, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të përcaktojë me anë të një deklaratë Drejtuesin Teknik të punimeve në objekt, i cili duhet të jetë i përfshirë në liçencën e shoqërisë dhe të deklaroje se nuk është i angazhuar në kontrata të tjera dhe do të jetë i pranishëm gjatë gjithë kohës që do të kryhen punimet në objekt...”. Nga verifikimi dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “GLAVENICA” shpk per permbushjen e kriterit te mesiperm, ka deklaruar punonjesin me iniciale V.N i cili nga deklarimi perkates rezulton Ing. Topograf, cka bie ne kundershtim me udhezimin Nr.2, date 13.05.2005, Kreu I, pika 2.1, paragrafi 2, ku citohet se: “Për vepra me vlerë të plotë, të preventuar mbi 30 000 000 (tridhjetë milionë) lekë, përgjegjësi teknik i kantierit është rezident, me kohë pune të plotë në objekt dhe i diplomuar në inxhinieri ndërtimi”. 7. “CURRI” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “CURRI” Shpk nuk permbush Kriteret e Vecanta te Kualifikimit, Kapaciteti Teknik, pika 11, ku percaktohet se: “Dëshmi për mjetet e pajisjet teknike, që ka në dispozicion apo mund ti vihen në dispozicion operatorit ekonomik, që nevojiten për ekzekutimin e kontratës (Shtojca 8) ……..1 (nje) “Autobitumatrice” (ne pronesi ose me qera)”. Pas verifikimit te Formularit Permbledhes te Vetdeklarimit rezultoi se operatori ekonomik “CURRI” shpk, ka daklaruar 1 (nje) Autobitumatrice, te kerkuar ne Dokumentet Standarte te Tenderit, por ky mjet rezulton i deklaruar si Cisterne Termike, cka bie ne kundershtim me Dokumentet Standarte te Tenderit. 8. “BESTA” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “BESTA” shpk nuk permbush Kriteret e Pergjithshme te Kualifikimit, pika 3, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të përcaktojë me anë të një deklaratë Drejtuesin Teknik të punimeve në objekt, i cili duhet të jetë i përfshirë në liçencën e shoqërisë dhe të deklaroje se nuk është i angazhuar në kontrata të tjera dhe do të jetë i pranishëm gjatë gjithë kohës që do të kryhen punimet në objekt...”. Nga verifikimi dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “BESTA” shpk per permbushjen e kriterit te mesiperm, ka deklaruar Ing. Hidroteknik, cka bie ne kundershtim me udhezimin Nr.2, date 13.05.2005, Kreu I, pika 2.1, paragrafi 2, ku citohet se: “Për vepra me vlerë të plotë, të preventuar mbi 30 000 000 (tridhjetë milionë) lekë, përgjegjësi teknik i kantierit është rezident, me kohë pune të plotë në objekt dhe i diplomuar në inxhinieri ndërtimi”. 9. “B93 II” shpk, per arsye: -Operatori ekonomik “B93 II” shpk nuk permbush Kriteret e Pergjithshme te Kualifikimit, pika 3, ku percaktohet se: “Operatori ekonomik duhet të përcaktojë me anë të një deklaratë Drejtuesin Teknik të punimeve në objekt, i cili duhet të jetë i përfshirë në liçencën e shoqërisë dhe të deklaroje se nuk është i angazhuar në kontrata të tjera dhe do të jetë i pranishëm gjatë gjithë kohës që do të kryhen punimet në objekt...”. Nga verifikimi dokumentacionit te paraqitur ne sistemin elektronik te prokurimit rezultoi se operatori ekonomik “B93 II” shpk per permbushjen e kriterit te mesiperm, ka deklaruar Ing. Hidroteknik, cka bie ne kundershtim me udhezimin Nr.2, date 13.05.2005, Kreu I, pika 2.1, paragrafi 2, ku citohet se: “Për vepra me vlerë të plotë, të preventuar mbi 30 000 000 (tridhjetë milionë) lekë, përgjegjësi teknik i kantierit është rezident, me kohë pune të plotë në objekt dhe i diplomuar në inxhinieri ndërtimi”. |
|||||||||||||||||||
Cancellation reason | ||||||||||||||||||||
Additions | ||||||||||||||||||||
Transaction / Actual Spending |
Monitor treasury transaction for MELA viti 2014 Monitor treasury transaction for MELA viti 2015-2018 Monitor treasury transaction for MELA viti 2019-2020 |
|||||||||||||||||||
Public Announcement Bulletin |
|